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“喂,是市質(zhì)監(jiān)局大廳嗎?我是起重機公司的,剛從河南趕過來,我現(xiàn)在趕過去還能辦理業(yè)務(wù)嗎?”“能,你現(xiàn)在過來吧,我們等你。”這是山西運城市質(zhì)監(jiān)局注重簡政放權(quán)、提升服務(wù)質(zhì)量的一個縮影。
新一輪行政審批制度改革實施以來,運城市質(zhì)監(jiān)局精心謀劃改革落地的具體舉措,努力實現(xiàn)行政理念轉(zhuǎn)變,推進適應(yīng)改革新常態(tài)。通過完善權(quán)力清單、簡化審批流程、縮短辦結(jié)時限,提高了審批效率,行政審批規(guī)范、高效、便民,政務(wù)服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化,受到企業(yè)和群眾的好評。
該局精簡優(yōu)化辦事流程,大幅縮短審批時限。將原有的特種設(shè)備使用登記由法定15個工作日縮減至5個工作日內(nèi)完成注冊登記并送達使用證書;計量標準器具核準、制造計量器具許可證核發(fā)于23個工作日內(nèi)完成審核、審批并送達,氣瓶充裝單位許可在24個工作日內(nèi)完成辦理。為進一步方便群眾辦事,政務(wù)大廳在硬件改造上下功夫,對大廳進行了重新布局,設(shè)置了咨詢臺和監(jiān)督臺,在辦事窗口前將所有辦理事項制成樣表塑封成冊,群眾辦事一目了然。
該局還組織職能科室、下屬單位召開權(quán)力梳理工作會議,對各科室職責(zé)范圍內(nèi)的權(quán)力事項進行分工,責(zé)任到人。在權(quán)力事項和涉及法律、法規(guī)數(shù)量多,科室人員少、任務(wù)繁重的情況下,行政審批科全體人員加班加點,逐項逐條對本單位依法承擔(dān)的權(quán)力項目的實施依據(jù)、實施對象、承辦機構(gòu)、收費依據(jù)和標準、前置條件、行使情況、行使層級等情況進行全面梳理,并與各科室和市審改辦多次溝通協(xié)調(diào),進一步補充完善,最終共確定權(quán)力事項156項,其中行政許可事項7項,行政處罰事項134項,行政確認1項,行政強制7項,行政獎勵兩項,其他權(quán)利5項,做到了全面、準確,不漏項,不留死角,流程清楚,真正實現(xiàn)“法無授權(quán)不可為、清單以外無權(quán)力”。
同時,該局不斷提升審批規(guī)范化、服務(wù)標準化水平,切實打造“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的政務(wù)環(huán)境。嚴格按照操作規(guī)程辦理各項手續(xù)、嚴格按照法定收費項目和標準收費;實施“一個窗口對外、一站式審批、一條龍服務(wù)”的運行模式,統(tǒng)一辦理行政審批事項申請材料的接收、形式審查、過程督辦等工作;行政審批科和政務(wù)大廳作為“前臺”直接受理審批事項,相關(guān)業(yè)務(wù)科室作為“后臺”負責(zé)事中事后監(jiān)管,改變了過去“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象,群眾只需在政務(wù)大廳一個窗口即可辦完所有業(yè)務(wù),減少了部門科室間的流轉(zhuǎn);優(yōu)化辦事流程,在大廳顯著位置設(shè)置公示欄,一次性告知行政審批辦理所需的相關(guān)資料,設(shè)置辦事指南和資料宣傳單,完善行政審批事項流程卡,將受理、審核、審批、辦結(jié)4個環(huán)節(jié)責(zé)任具體到科室、個人;嚴格落實窗口服務(wù)制、首問責(zé)任制、公開承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等相關(guān)規(guī)章制度,讓各項工作有章可循。
該局還從提高服務(wù)意識和服務(wù)水平入手,建立有效的工作機制,不斷改進服務(wù)手段和完善服務(wù)措施,樹立人性化、個性化服務(wù)理念,開展多元化服務(wù),最大限度地滿足辦事群眾的需求。
落實首問負責(zé)制。凡辦事群眾前來辦理業(yè)務(wù),第一個接洽的工作人員必須負責(zé)為群眾答疑或指引,不得以任何借口推諉;開展“三個一”,做到“咨詢服務(wù)一口清,發(fā)放材料一手清,受理審核一次清”,以飽滿的工作熱情、積極的工作態(tài)度投入到工作中;創(chuàng)新服務(wù)方式。積極通過電子郵件、qq、微信等網(wǎng)絡(luò)手段為群眾提供咨詢解釋服務(wù),對于不方便前來咨詢的外地辦事人員,通過網(wǎng)絡(luò)為其發(fā)放辦事所需資料及表格,使交流更快捷,溝通更及時,為群眾辦事帶來了極大便利;積極開展前置審批。對于辦事群眾攜帶資料不全的,先予以受理,一次性告知其所缺少的資料,待辦事人員取證時補齊所缺資料即可;推行延時服務(wù),開通綠色通道。對群眾急、難事采取“急事急辦、特事特辦”原則。
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